齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张九龙
　　7月22日至25日,全国博物馆改革发展工作会在济南召开。“十三五”期间,我国博物馆加速发展,“到博物馆去”已经成为许多人生活的“必选项”。然而,博物馆两极分化的现象不容忽视,人们对博物馆的期待也越来越高。未来博物馆要实现高质量发展,改革势在必行。

　　平均每两天就有
　　一家博物馆建成开放
　　6月23日,孔子博物馆迎来了自2019年5月10日试运行以来的第100万名观众。两年来,孔子博物馆观众参观量持续上升,参观游客数量连破纪录。特别是今年的“五一”小长假,馆内接待游客总量为49084人,较去年同期增长587.2%,其中5月2日单日接待观众11933人次,打破了该馆的最高单日接待纪录。

　　孔子博物馆的情况是山东省博物馆事业发展的一个缩影。过去5年,山东的国有博物馆从225家增长到242家,增长8%;非国有博物馆从135家增长到361家,增长167%;全省一二三级博物馆从“十二五”末的42家增长到127家,增长202%。
　　放眼全国,数据同样精彩。“十三五”期间,全国博物馆数量由4692家增长至5788家,平均每两天就有一家博物馆建成开放;博物馆年度参观人数由7亿人次增长至12亿人次,平均每年增加1亿人次;未成年人观众数量由每年2.2亿人次增长至2.9亿人次。2020年,全国博物馆举办2.9万多个展览,策划22.5万余场教育活动,“到博物馆去”成为社会新风尚,博物馆社会功能有效发挥。
　　根据规划,到2025年,我国将形成布局合理、结构优化、特色鲜明、体制完善、功能完备的博物馆事业发展格局,博物馆发展质量显著提升,在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,构建公共文化服务体系、服务人民美好生活,推动经济社会发展、促进人类文明交流互鉴中的作用更加彰显。到2035年，中国特色博物馆制度更加成熟定型,博物馆社会功能更加完善,基本建成世界博物馆强国,为全球博物馆发展贡献中国智慧、中国方案。
　　九部委联合发文
　　为改革提供配套资源
　　快速发展的同时，博物馆事业也遇到了不少困难。东中西部地域差异、国家馆地方馆层级差异、国有博物馆与非国有博物馆差异和馆际管理服务能力差异比较明显。博物馆布局与结构不合理、不均衡的问题比较突出,一些基层博物馆展陈内容陈旧、设施老化，甚至无法保证正常开放;一些行业性专题博物馆、非国有博物馆保障机制不够完善。
　　与此同时,人们对博物馆的要求越来越高，精彩的展览内容和形式、丰富博物馆教育活动、有趣的文创产品等已经缺一不可。要想进一步激发博物馆发展活力，无疑需要新的改革突破。

　　今年5月,《关于推进博物馆改革发展的指导意见》正式印发。这是一份历经3年才出台的文件。起初,《指导意见》只是国家文物局发布的改革意见,后来博物馆的发展越来越得到社会各界的关注,中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部、国家文物局等九部委参与到联合发布工作中,为政策落地提供了更多的配套资源。
　　“创新体制机制”是文件起草过程中调研时间最长,各部门讨论最多的地方。《指导意见》指出,在管理体制上,要进一步厘清政府和博物馆之间的关系,通过深化“放管服”改革来探索管办分离,最主要的是赋予博物馆更大的业务自主权。
　　据了解,“十四五”期间国家文物局会进一步推动理事会制度的建设,探索建立权责对等的、运行协调的决策机制。未来,还将探索给博物馆更多的人事制度改革,在岗位设置方面,赋予博物馆更多灵活的设计权利。
　　破解关键难题
　　博物馆要做文化客厅
　　此次召开全国博物馆改革发展工作会,重点就是贯彻落实《指导意见》,研究部署“十四五”博物馆事业高质量发展任务。会议提出了优化结构布局、完善征藏体系、提升保护能力、提高展陈质量、彰显教育功能、强化国际交流合作等六个方面的博物馆改革发展重点任务。
　　会议从落实责任、深化改革、创新发展、建强队伍、开门办馆等方面,就切实加强组织保障、抓好政策落实、积极探索实践提出了具体要求。随着这些措施具体落地,制约和困扰博物馆发展的一批关键问题将得到解决,“中国智慧、中国方案”将在博物馆改革中不断丰富提升。

　　组图|文旅山东
　　山东作为博物馆大省,承担着博物馆改革发展的重任。在会上,山东省文化和旅游厅党组书记、厅长,省文物局局长王磊提出,山东将积极建设山东自然博物馆,支持济南、青岛、德州博物馆群建设。2025年之前推动22个国有博物馆空白县建设博物馆,实现县级博物馆全覆盖,全省登记备案各级各类博物馆不少于1000家。健全对非国有博物馆的扶持机制,采取民办公助、联合办馆等方式促进非国有博物馆发展,增强“自身造血功能”。实施“五项工程”,将博物馆打造成为有温度、有体验、有品位的文化客厅。深化博物馆人事和职称制度改革,让博物馆发展后劲更足。
　　当前,博物馆事业发展进入重要机遇期。全面落实好《指导意见》和工作会精神,更高水平打造博物馆陈列展览,更高效能提供公共文化服务,有助于推动博物馆高质量发展,更好地满足人们对博物馆的新需求。