江苏:蝶变大丰 旅游产业擎起发展宏图

2017-08-17 14:29:00来源:新华日报作者:

  全域旅游看大丰

  深耕“花”经济,大丰盛开朵朵娇艳;巧做“水”文章,大丰又写下惊鸿一瞥。

  于汪洋恣肆中凝练出一丝清甜——“海露”,口感清冽,喝不出海水的苦咸味。这一种依靠海水淡化而来的纯净水,在画里大丰,成为一个惊艳无比的口感。近年来,“海露”凭借其绿色理念、生态科技、优异质量获得良好口碑,先后成为2017首届江苏发展大会唯一指定用水、2017世界海洋日暨第十届中国海洋宣传日大会唯一指定用水、2017中国互联网大会唯一指定用水。

  一瓶水的声誉,与一朵花的芬芳,同时扎根在这片土地。“花”馥郁,风景、产业、文化随之丰饶;“水”流动,科技、健康、生态日益成熟。而无论水与花的富饶,抑或人与景的互动,背后都有一个全域旅游发展蒸蒸日上的大丰!

  一域折射全局。让旅游事业所蕴含的绿色、生态、和谐等元素融入社会发展的肌理,与各种产业深度交融;牢牵全域旅游这个“牛鼻子”,带动地区经济转型、繁荣。大丰,正上演一场全域旅游发展的精彩大戏,演绎着一段由旅游带动产业经济加速转型的发展佳话。

  “旅游+”到“+旅游”

  全产业链盛开朵朵芬芳

  当“全域旅游”上升为国家战略,此理念的实践者犹若过江之鲫。在炙手可热的潮流中,如何成为先行者而非逐流者,是能否做出特色、取得成效的关键。

  在这一方面,大丰立足自身特色,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、各类产业、生态环境、公共服务、体制机制等进行全方位、系统化的优化提升,形成了资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享的全域旅游“大丰模式”。

  沿海滩涂,海天辽阔。一排排白色风叶迎风旋转,一块块蓝色电池板闪闪发光,“风光”发电的阵势蔚为壮观,单纯的美景就已经让人陶醉。当快速发展的风力发电项目握手海水淡化技术,新能源淡化海水产业示范园应势而建,“海露”的甘甜也应运而生。

  这是全国唯一新能源淡化海水作为海洋经济创新示范项目,也是一个典型的“旅游+工业+生态”的融合发展样本。在旅游元素的渗透下,海水淡化的技术亦成为绿色生态的艺术。

  在大丰新能源淡化海水产业示范园,园区专门设立了游客参观通道、接待中心等服务设施。在这里,游客可以欣赏《大丰的海》等科普短片,充分了解海水淡化的相关知识。企业(江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司)海淡车间和灌装车间之间连有一条观光走廊,沿途可参观三级反渗透装置、留样室、PLC室、化验室等,游客们既可与世界首台(套)非并网风能淡化海水示范项目零距离接触,又能对新能源产业有更多了解。近年来,旅游业全区域、全要素、全产业链发展,这是“全域旅游”理念的要义。盐城市委常委、大丰区委书记王荣表示,大丰“全要素旅游”模式,实现了旅游与社会发展之间的良性互动,成为大丰经济转型、结构调优的重要支点。

  近来,“+旅游”理念正成为大丰全区发展的一个共识。从“旅游+”到“+旅游”,各产业与旅游业的融合自“被动”变为“主动”,一个“+”号的前移,就打开了一个宽阔的局面,走出了一个超越的步伐。

  在“+旅游”理念的引领下,大丰依托花卉产业、风电装备、海水淡化、施耐庵故里、美丽村庄建设等,推进“农业+旅游”“文化+旅游”“城镇化+旅游”“互联网+旅游”“工业+旅游”融合发展,形成多元化的旅游业态群。在创建过程中,各行各业在旅游发展中找到了新的契合点、着力点、突破点,主动汇入全域旅游发展大潮,形成科技、教育、商业等“N+旅游”全新格局。荷兰花海风情小镇、麋鹿风情小镇等旅游风情小镇的建设,勾勒出融入旅游元素提升城市魅力的新蓝图;加快古盐运集散地、狮子口抗战文化、施耐庵故里等保护性开发,策划文化体验游、红色研学游等特色线路,文化“软实力”成为旅游的“硬支撑”。

  从“独乐乐”到“众乐乐”,从“兴一业”到“旺百业”,从旅游自循环向“+旅游”融合发展,在加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,形成综合新产能方面,大丰走得实、走得稳,阔步走向未来。

  “硬实力”兼修“软实力”

  共同凝成发展不懈动力

  “全域旅游”理念如何阐释、落地,体现出一个区域的发展“悟性”、决策方略以及执行能力。大丰发展全域旅游,旅游业与其它各类产业高度、全方位融合是其一,景色“硬实力”与环境、服务等“软实力”的兼修也是重要抓手。

  无论是极富盛名的中华麋鹿园、荷兰花海、梅花湾,还是独树创意的海洋世界、知青农场,抑或是精彩不断的千亩荷花岛、威尔士巧克力坊、梵高印象城、小镇客厅等加速崛起的新项目,风景旖旎、文化丰厚、风情浓郁,大丰旅游业的“硬实力”不容置疑。

  此外,大丰创新打造的“全域旅游诉调中心”“全域旅游集散中心”“全域旅游数据中心”,以及重点建设的“三通三千”工程,都成为全域旅游引领风潮、超越发展的重要硬件支撑。

  全域旅游,“全”字是关键。全局观统领、全方位谋划、全领域发展,要求地方在具备非凡硬实力之外,还必须有相应的软实力,相辅相成、软硬兼修,才能形成高标准,筑起新高度。大丰深谙此理。

  在全省率先成立由区委、区政府主要领导牵头的旅委会,统筹全区资源和力量;在下辖的各个乡镇政府分别设立了“旅游办”,安排专职人员,将发展旅游事业融入行政“末梢”;全力发掘地区资源与文化禀赋上,形成文化与风景融合互动的旅游生态……种种开拓作为,为大丰全域旅游发展提供了源源动能。

  从旅游企业单打独享到社会共建共享转变,充分调动各方发展旅游的积极性,以旅游为导向整合资源,强化企业社会责任,形成良好的理念氛围,也是大丰强化旅游“软实力”的重要举措。

  去年2月,在成为国家首批创建“全域旅游示范区”后,大丰立足全域旅游理念,利用户外电子屏、道旗、灯箱广告、高炮、海报、社区宣传栏等平台加强理念普及,营造浓厚的国家全域旅游示范区创建氛围。区文明办、旅游局等单位,结合文明城市创建,策划组织了“最美景区”“最美导游”“最美社区”“最美创建宣传员”评选等特色活动,全面促进行业从业人员和城市居民素质的整体提升。

  分管旅游的大丰区政协主席袁国萍介绍说,随着全区旅游产业的发展,特别是全域旅游示范区创建活动的开展,广大市民正逐步从创建的旁观者、局外人转变为支持者和参与者,全社会支持全域旅游发展蔚然成风。创建不再是旅游部门“单打独斗”,而是全区上下“合力攻坚”。

  旅游环境优质、和谐,成为大丰旅游业又一重要“软实力”。近年来,大丰结合文明城市创建,不断加强旅游行业整顿,通过学习培训提高旅游系统人员业务水平,提升管理服务水平;健全旅游质监网络,完善投诉处理机制,加强旅游行业和市场监管,持续深入开展诚信旅游活动,营造安全和谐的旅游消费环境;坚持依法治旅,加强旅游市场诚信建设,加大旅游市场整治力度,依法严厉打击乱涨价、“黑导游”和强迫消费等违规违法经营行为,进一步规范旅游市场秩序。此外,大丰进一步强化汛期、节假日和旅游高峰期间旅游应急管理体系,实行部门联动,建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和特种设备等安全监管,切实消除各类安全隐患。所有的举措,都归向一个宗旨,那就是全心全力让游客舒心、安心。

  产品转型,丰富供给

  掀起一场旅游体验革命

  相比以往的发展理念,“全域旅游”注重从小旅游格局向大旅游格局转变。而无论理念如何转换,不断提升游客的旅游体验,让游地成为游客念念不忘的“心地”,持续提升景区的吸引力和可持续发展能力,永远是旅游业发展的核心目标。

  专家指出,“全域旅游”所追求的,不再仅仅停留在旅游人次的增长上,而是旅游质量的提升,追求的是旅游对生活品质提升的意义。由此,大丰正极力推动旅游业从粗放低效向精细高效转变。

  大丰区委副书记、区长宋勇指出,要完成这一目标,加大旅游业的供给侧结构性改革,增加有效供给,引导旅游需求,实现旅游供求的积极平衡十分必要。近年来,大丰依靠深度挖掘资源优势,增加景区景点厚度,不断延长游客停留时间,提升景区内涵,努力实现着景区从“观光型”到“体验型”再到“度假型”的进位升级。

  正在加速推进的恒北温泉度假村,集温泉民宿、农耕体验、户外拓训、休闲餐饮为一体,正是提升游客综合、优质体验的一个重要载体。此外,大丰正大力推进“家庭旅馆”项目,制定相应的卫生、居住标准,让游客可以“白天观光,欣赏风景;夜宿民宿,体验风情”。

  大丰区旅游局局长陶耸介绍说,全域旅游的要素之一,就是要不断培厚旅游载体内涵,让游客除了能看到美景,更能够体会到当地风俗文化,融入当地生活,获得乡愁记忆,形成丰实的体验感。

  增强游客体验感,是大丰旅游业一以贯之的发展旨归。2015年,大丰按照特色化的要求,统筹全域旅游产业布局,制订了《旅游业“十三五”发展规划》,横向突出主城区旅游综合发展核、港区旅游综合发展核、麋鹿观光休闲度假旅游核和西部人文景观文化游览带、东部沿海湿地生态休闲风光带、南部乡村休闲旅游度假带的“三核三带”空间格局,纵向突出“生态旅游、蓝色旅游、乡村旅游、文化旅游”四大板块,初步形成以“三核三带”的全域旅游区域格局为经,以“四大板块”的全域旅游产品体系为纬,经纬交错,纵横交织,竞相发展。

  通过挖掘自然生态资源和文化传统禀赋,大丰把自然景观、田林生态、乡风民俗等整合为现代城乡大观园,冬日温泉、春季赏花、夏季避暑,白天垂钓、夜晚篝火,任何季节、任何时段、任何人都可以在这里找到休闲养生的去处。

  由“一处美”嬗变为“处处美”,大丰的景成为每一位游客内心的财富。以抓工业项目的思路和力度抓景点建设,大丰近5年新上旅游项目76个,完成投资92亿元。此外,还以斗龙港生态组团、高铁新城、城东新区、经济开发区、港区、老城提升改造等城市建设为契机,以“水美村庄”“田园乡村”建设为抓手,大丰将城市和乡村打造成春赏花、夏避暑、秋采摘、冬泡泉的城乡大观园。公共图书馆、博物馆、健身游步道、奥体中心、河滨公园等都融入旅游元素,成为主客共享的亲民、惠民工程。

  作为一种综合性行业,旅游业是新常态下经济增长的重要引擎。而发展全域旅游,更要让旅游业成为区域经济的重要支柱,成为策动各类产业健康、持续发展的主要抓手。在这一方面,笃实力行“+旅游”理念、“软硬”实力兼修、不断丰富产品供给的大丰,正在最大限度地把旅游产业优势,变为全区经济转型发展的区域优势。数据显示,目前,大丰区旅游业占GDP比重已达6.1%,带动就业3.8万人。

初审编辑:曲磊

责任编辑:陶婷

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