东港旅游，山东旅游中的热岛

    2009年以来，后“奥运”旅游时代、、金融危机、甲流H1N1等一系列事件冲击着旅游业，各地旅游届都在观望、期待、努力中拉开了序幕。日照东港也似乎面临着种种危机，但是我们在对局势进行全面的分析之后认为，我们东港旅游资源优厚，海滨原生态风光优美、浪漫，具有很强的竞争力和生命力。因此，新年伊始，东港旅游局就确定了“提质增效、统筹整合、品牌创优、依法兴旅，创建全省十大旅游强区”的目标，深入贯彻落实科学发展观，带领全区旅游系统广大干部职工，通力合作，克难奋进，通过各种途径拓宽宣传渠道，努力克服各种危机给我区旅游业带来的不利影响,出现了比以往任何年份都红火的情景，取得了骄人的成绩。旺季时节，无论是星级宾馆还是民俗村，一床难求成为游客和旅行社共同的难题。民俗村乔家墩子日接待游客15842人，民俗户中的双标间360元一晚，5元一碗的小吃烩面进账7万元，日照海滨国家森林公园的观景房达到3000多元一个晚上。新开业的刘家湾赶海园，7月的周末周日游客增幅达到91%。到2009年年底，全区共接待国内外游客1670万人次，同比增长17.6%；实现旅游总收入83亿元，同比增长35.3%；门票收入6470万元，同比增长35.4%。实现外汇收入1386万美元，同比增长18%。各项指标分别超全年总计划数的8.5  、1.8  、7.7、1.5、3.5个百分点。
    综观今年东港旅游发展情况，主要呈现出以下几个特点：
    （一）旅游旺季，游客大量增加，双休日各景区（点）、民俗村全线飘红。进入四月份，我区各景区景点、民俗村游客开始大量增加，特别是五一小长假及七、八月份人员更是大量激增，全区日均接待游客近18万人次，双休日高峰日突破28万人次。仅七、八两个月份，全区共接待游客1083万人次，占全年总计划数的70.8%；实现旅游总收入59亿元，占全年总计划数的73.8%；门票收入5050万元，占全年总计划数的84.2%。同去年七、八两个月份相比，同比增长23%、47.5%、44.3%。
    （二）民俗村接待户服务水平和质量普遍提高，生意持续火爆。全区海滨民俗旅游村共有民俗旅游接待户1600户，床位达6万余张，周末仍不能满足需求，村村爆满，有不少游客只能住在车上。星期一到星期四之间，也有七至八成游客，乔家墩子、王家皂村、任家台村双休日入住率达到100%。其它民俗村村平均比去年翻一番还多。
    （三）国内市场进一步拓宽，国际市场出现了新突破。从游客构成看，国内市场除省内各市和河南市场仍占较高比例外，南边的江苏、上海、安徽、浙江，北边的河北、山东、北京、天津，西部的陕西等九省市游客已成为主体客源市场。另外，东北的辽宁、吉林、甚至黑龙江；西北的甘肃、内蒙古；南方的湖南、湖北、广东都有游客光顾。客源市场覆盖了全国近二十个省市自治区。从游客比例看，省内和河南游客占40%左右，江苏、河北游客占25%左右，上海、北京、安徽、山西、陕西五省市约占20%，其余各省市约占15%。国际市场也有了良好开端。以韩国为主，日本、俄罗斯、美国甚至欧洲也有游客进入。09年全区已接待国外游客10万多人次，同比增长40%。
    （四）高中端游客增加，消费水平提高。随着苏南地区、上海市、杭州市及北京、西安等发达城市游客市场的开发，游客的消费水平大大提高。各星级宾馆、酒店价格稳中有升，有的住房已达1000元/间以上，各海鲜馆消费也直线上升，一斤车虾由38元涨到58元－78元，也供不应求，不管多贵的海鲜，只要上市就抢购一空。
    （五）出游形式多样化，自驾车游客大幅增加。由于汽车进入家庭，自驾车游已成为我区旅游市场的半壁江山。每个停车场，都有大片的自驾轿车。近的以省内临沂、淄博、济南、潍坊、泰安等地市为主，远的有杭州、北京等地，比往年相比增加2倍还多，并且有越来越多的趋势。
    （六）旅游产业链不断延伸，经济拉动作用明显增强。由于旅游市场的不断升温，为之服务的阵容也越来越大。全区直接从事旅游的人员约2万人，进入周末，整个沿海和城区，近十万人在为游客奔忙，产业链延伸到各个角落。公交车拥挤不堪，出租车是平时收入的3－5倍，各大商场，农贸市场生意红火，销售收入是平时的3倍多，长途漫游费是平时的10倍多。旅游作为全区经济的支柱产业地位日益凸现。
    （七）度假避暑游受青睐，日照东港已成为中原及周边地区的主要旅游目的地。过去来日照的游客大多数以一日游为主，有的甚至只吃一顿廉价的海鲜，洗一次海水澡，然后到青岛或连云港住宿。现在来海滨的游客首选日照，并从一日游发展到二日游，三日游。就是到连云港或青岛去，也是以日照为中心，到两边看看就回来。今年夏天有近20%的游客已成为长期的度假游客，有的游客本来想住三、四天，结果住了半个月还不想走，这是一个可喜的变化。
    这些成绩的取得，得益于景区的开发建设，得益于我们的强势促销措施和丰富多彩的节庆促销活动，得益于我们对民俗村旅游环境的不断改造和提升。
    （一）强化景区开发。年初以来，区旅游局进一步加大了对各景区的指导力度，竭力打造休闲度假目的地。日照海滨国家森林公园进一步丰富了林海风情演出和动物表演；竹洞天风景区扩大了游客参与性强的少数民族歌舞演出阵容，节目异彩纷呈；刘家湾赶海园重点推出了民俗馆、海洋生物馆、海神庙、沙滩高尔夫、休闲渔业等文化浓厚的旅游项目，吸引了大量游客和市民；龙门崮风景区、驻龙山风景区于4月29日举行了开业庆典议式。才华山休闲旅游俱乐部、西湖花仙子花卉园、文山茶博园进一步加快了开发建设步伐，接待能力得到明显提升，基本具备了开业条件。同时，各民俗村也积极推出了丰富多彩的“吃渔家饭、住渔家屋、享渔家乐”为主题的活动，以及赶海、垂钓、举办篝火晚会，海上浏览观光等一系列活动，有力地丰富了全区旅游内涵。全区综合接待能力显著增强。
    （二）五箭连发加强营销。针对全区形势，旅游局采取措施加强营销一是承办了山东省旅行社协会年会，抢占制高点。1月8日至10日，旅游局牵头，森林公园、竹洞天、刘家湾赶海园三景区联合承办了山东省旅行社年会。全省骨干旅行社的老总实地考察了东港的景区，大大加深了他们对日照的了解。与会的旅行社老总们对日照旅游资源和旅游环境十分认可并积极推介日照。二是加大对旅行社的引导和管理，今年3月东港以政府的名义表彰了为各景区送客最多的前十名旅行社，评选表彰了十佳旅行社，以及旅行社系统中先进个人，极大地激发了旅行社的干劲和热情。三是加强京津唐地区的促销。从3月初参加济南旅交会开始，东港区不断派出精干人员，前往北京、天津、唐山、石家庄、山西、陕西，以及郑州、合肥等中原地带进行推介，签下合作协议。四是引导景区之间捆绑营销，组织召开了刘家湾赶海园、竹洞天风景区、龙门崮风景区、西湖华仙子花卉园、桃花岛风情园五景区联合推介会。实现景区与景区之间的合作，五是突破以上海为主的长三角地区。针对上海及长三角的市场空白，通过采取“请进来、走出去”的方式，邀请上海旅行社考察东港，重点突破上海及长三角高端客源市场。2月份，区旅游局邀请上海长宁区旅游协会49家旅行社（联合体）来考察，先后与上海有140家旅行社组成的“上海快乐旅游联合体” 和有200家旅行社组成的“上海双百家组团社联合体”签下合作协议。赶海园还与上海快乐旅游联合体和好好假期旅游联合体签订了“申城万人日照赶海大行动”合作协议，业务在上海已经至少覆盖60%以上。六是重点解决距日照200公里以内的县、市客源“灯下黑”。1—9月份，周边小县市已成为自驾游重要的客源市场。
    （三）丰富节庆活动促销。今年，节庆促销，会议促销更成为东港区宣传推介的强有力武器。以“ 魅力林海，休闲天堂”为主题的第五届林海风情旅游节，始于2009年7月1日，每天都在在森林公园第一演艺场盛装上演。刘家湾赶海园管委会 ，坚持“合理开发旅游资源、科学优化经营管理”的创新理念，充分融合“松林绿树、蓝天、碧海、金沙滩”等优势自然资源，极力打造 “日照赶海”这一特色旅游项目，精心推出了一系列节庆促销活动，7月沙滩帐篷节，8月第二届渔民节，2009中国?日照赶海旅游节，竹洞天风景区推出了独具少数民族风情的歌舞表演，参加表演的少数民族艺术团由彝族、高山族、苗族、壮族等不同少数民族的歌舞演员组成，深受游客欢迎。新开业的龙门崮也推出了一系列活动，深受游客欢迎。
    （四）强化旅游大项目建设。全区旅游重点工程、重点项目共10个，计划总投资8.64亿元，目前共累计投资1.05亿元。沙滩高尔夫球会馆目前正在积极进行招商当中。休闲渔业总投资300余万元，已于7月份建成并对外开放。金沙岛国际高尔夫练球场已与2008年7月份建成并对外营业，目前正在进一步完善配套服务设施。才华山休闲旅游俱乐部计划投资3000万元，目前已建设完善了山地高尔夫练球场、发球台及民俗文化大院等配套服务设施。竹洞天二期提升工程计划总投资3900万元，规划已完成，等规划评审通过后，按照规划进行开发建设。龙门崮风景区在一期工程投入4000万元的基础上，进一步完善了基础设施、硬化铺装道路15公里，完成了约占地20亩的大型停车场；配套工程：景区特色饭店、会客室、项目办公室均已完善，新增了漂流、滑索等娱乐项目。丁肇中祖居、东林子头农民画进一步加大了对外宣传工作力度，有效地提高了知名度。东林子头农民画目前正在积极开发农民画产品。雒园计划总投资5.9亿元，项目发展总体规划已通过评审论证。目前项目正在积极进行招商当中。日照汤谷太阳文化园旅游风景区，计划总投资4000万元，现已投资1300 万元，开发建设了原始部落、太阳神庙、东方神龙、始祖像、补天台等10余处景观景点。
    （五）优化民俗旅游环境。民俗旅游是东港的著名旅游品牌，自1999年从王家皂开始试点，东港民俗旅游走过了十年的成长期，十年来，从有序到无序再到有序，民俗旅游的品牌建设得到了极大的强化，品牌效应日益凸显，住渔家屋、吃渔家饭、做渔家活、品渔家乐成为很多工薪阶层玩海的首选方式。截止目前，全区17个民俗旅游村、8万多张床位已接待游客700多万人次，实现旅游总收入10.9亿元，同比增长57%和60%，市场也得到了长足的成长，已经从最初的区域市场成长为全国市场，从周末市场成长为全天候市场，从低端消费市场成长为高端消费市场，来自北京、上海、安徽、山西等外省游客和国外游客的比例比去年增长32%，自由客、回头客和自驾车游客的比例比去年提高70%。今年以来，我们吃住行游购娱六要素入手，全面提升民俗旅游的品牌质量。
    一是推行“五统一”管理，推广实行统一接待、统一价格、统一菜谱、统一结算、统一推介。二是实施“小五星”等级管理。按照《“渔家乐”民俗旅游户等级划分与评定标准》，对民俗旅游户实行星级评定与管理，统一核发“民俗旅游接待户”标识牌。通过鼓励有条件的民俗旅游户进行双标间改造，逐步提升旅游接待档次和标准。三是实施诚信工程建设。通过评选“党员示范户”、“星级户”和“诚信大嫂”，推行党员干部“六带头：带头遵章守法、带头缴费纳税、带头保护环境、带头改造提升、带头规范服务、带头致富帮贫。四是优化游乐环境。在积极开发特色旅游项目和海滨游乐项目的同时，大力加强民俗旅游基础设施建设，改造建设了多处海水浴场，硬化道路20公里，建设高标准停车场、兴建海滨主题公园等设施。五是加强安全管理。六是优化消费环境。加强了旅游执法力度。区旅游执法大队联合工商、公安、卫生、消防、建设、交通等部门，加大了综合执法力度，严厉打击和惩处了乱搭乱建、招手拦客、私设摊点、“黑社”、“黑导”、“黑门市部”等违规行为，优化了全区旅游市场。强化了旅游培训。旺季前夕，区旅游局联合公安、工商、卫生、消防等职能部门，联合对民俗旅游管理人员和从业人员进行了旅游业务知识的培训、共举办培训班10期 ，培训旅游管理人员和从业人员3000余人次，旅游综合服务服务水平有了明显的提高。加强了民俗旅游正规化管理。旅游消费市场得到规范快速发展。七是充分发掘特色民俗旅游项目，今年以来，各民俗村和民俗户坚持内涵发展，丰富民俗旅游的的内容，有机融合生态、文化、民俗等活力因子，大力发展赶海垂钓、织网捕鱼、篝火晚会、拉筰、拉大网等特色旅游项目和沙滩摩托、海上游艇等娱乐项目，实现了民俗旅游从“看海”到“玩海”的转变，从简单的体验大海到感知大海、认知大海的转变，深受游客的欢迎。八是积极发展旅游购物市场。为更好满足游客购的欲望，购得满意，在积极开发农民画、黑陶、剪纸等富有浓郁地方特色的民俗旅游产品，注重拉大拉伸旅游产业链，发展旅游超市、夜市等旅游购物市场，大力开发日照煎饼、日照海产品的小包装的生产。充分满足游客的需求。
    2009年虽然我们取得了一些成绩，但与我们东港优美的自然风光能吸纳的游客总量和旅游经济总量相比，还存在巨大的差距，2010年，我们将继续加大宣传和建设以及民俗村提升改造，让更多的游客感知日照的山清水秀，碧海蓝天。2010年，全区计划接待国内外游客1900万人次，同比增长13.8%；实现旅游总收入100亿元，同比增长20.5%；门票收入7500万元，同比增长15.9%。我们提出这个目标，希望与各位同仁共勉。（日照市东港区旅游局）