这位市长，被称为“旅游市长”。

　　他带团去焦作考察旅游，晚上6:30动身，凌晨1:30到达，不顾车马劳顿。

　　枣庄每一个景区、每一个储备的旅游资源他都亲自考察，微山湖湿地公园、运河古城规划方案，他批阅到凌晨4点。

　　为了解运河文化的深厚底蕴，他在工作之余阅读了20多部关于运河文化的专著，经常读到深夜三、四点。

　　为挖掘运河古城的深刻内涵，他利用周六、周日的时间，穿着步鞋，轻车简从，深入台儿庄古城实地考察。台儿庄的每一条街道他都走过，每一块青石板他都踏过，每一座古旧建筑他都进去过，每一个80岁以上的老人他都逐一交谈过。

　　他，就是枣庄市委副书记、市长陈伟。

　　10月17日，枣庄召开全市旅游发展大会，这是枣庄历史上第一次召开高规格的旅游发展大会。

　　一市之长，为何如此重视旅游业？旅游对枣庄发展具有何特殊意义？枣庄旅游在鲁南经济带发展中处于怎样位置？枣庄旅游发展有何心得和经验？我们进行了此次专访。

　　发展旅游可以富民，可以推进城市转型，可以传承城市文化，提升城市形象，发展旅游是——

　　落实科学发展观的具体要求

　　记者：陈市长您好！市民称您为旅游市长，您为什么这么重视旅游？旅游对枣庄发展有何特殊意义？

　　陈伟：旅游市长这个称号我不敢当。我们认识到发展旅游是转变经济增长方式、落实科学发展观的具体要求，对枣庄而言具有三个现实意义。

　　一是富民。枣庄是老工业基地，就业压力大，居民收入偏低。为此，我们一手抓煤化工等大项目，一手抓旅游、专业市场等服务业发展。大项目能够富财政，但解决不了富民问题；旅游业尽管目前对我市财政的贡献不明显，但能够富民。像峄城冠世榴园等景区的发展，带动了周边40余个村庄、3000多户农民致富。二是推进城市转型。改变我市产业结构单一、能耗高、污染重的状况，有两个途径，一是结构调整，上大、改中、关小，促进传统产业新型化；二是做大做强服务业，通过扩大分母，降低全市的能耗。据测算，我市旅游业占GDP的比重每提高1个百分点，全市万元GDP能耗将下降0.11吨标煤。第三，传承城市文化，提升城市形象。文化是城市的灵魂，发展旅游业，能保存文化基因，传承城市文脉，增强市民对城市的认同感，增强全市上下凝聚力和向心力，并能扩大枣庄的知名度和影响力。

　　枣庄旅游“天生丽质”：有中国最大的国家级湖泊类湿地、华夏最长的地震大裂谷、世界上最大的石榴园、最负盛名的“天下第一崮”——

　　塑“江北水乡·运河古城”品牌

　　记者：相比我省其他地市，枣庄旅游处于“后发”状态。2006年，枣庄旅游总收入占GDP的比重为3.7%，而全省平均为5.7%。您如何看待这种“后发”状态，如何把“后发”状态向“后发优势”转化？

　　陈伟：“后发”不等于“劣势”。其实，枣庄在旅游资源方面，可以说是“天生丽质”。在自然资源方面，我们有“四个最”，即中国最大的国家级湖泊类湿地、华夏最长的地震大裂谷、世界上最大的石榴园、最负盛名的“天下第一崮”；在人文资源方面有7300年的远古文化、3000年的战地文化、1000年的运河文化、100年的工业文明。

　　枣庄不缺乏国家级乃至世界级的旅游资源，但缺少国家级乃至世界级的旅游开发和建设水平；枣庄的旅游资源不缺乏特色，但缺少发掘特色的视角、手段和展现特色的办法。因此，枣庄要尽快打造城市旅游核心竞争力。

　　我们面向全国征集了6000余条宣传用语，最终认为“江北水乡·运河古城”最为恰当。在“江北水乡”方面，枣庄水资源丰富，降雨量、产流量全省第一，水网纵横，有27条河流，157个湖泊、水库，有全国最大的国家级湖泊类湿地———63平方公里的微山湖湿地公园。在“运河古城”方面，自韩庄运河开通后，四百多年来一直通航，古峄县、古滕县始终都是运河上的重要城市，而台儿庄是辐射苏鲁豫皖地区一座重要的历史商埠城市。从遗存的角度来看，台儿庄有明清古貌保存最完好的古河道、古码头，是唯一能够完整恢复运河古城原貌的城市，枣庄市也被列为沿运河18个申遗城市之一。

　　与江南水乡的秀气相比，我们独具特色，体现的是大气，主要表现在运河文化的大气、建筑风格的大气、城市布局和水系的大气。

　　记者：叫响“江北水乡·运河古城”旅游品牌，枣庄市有什么具体的思路？

　　陈伟：我们的思路是，围绕“江北水乡·运河古城”，以水乡为魂，以运河为线，突出“两个龙头”：台儿庄运河古城、滕州微山湖湿地公园，布局“五个节点”：山亭抱犊崮-熊耳山山乡旅游、峄城冠世榴园生态旅游、薛城铁道游击队纪念园红色旅游、滕州盈泰温泉休闲旅游、市中中兴公司工业旅游，全面提升我市旅游业发展的档次和水平。

　　首先着力做好水资源文章，打造“江北水乡”。充分挖掘、合理利用好全市的水资源，搞好微山湖湿地公园开发建设，加快各类水利基础设施建设步伐，整治城市水系。同时着力打造“运河古城”核心景区。把台儿庄3.4平方公里的古城区作为我市“运河古城”的核心景区来规划、开发和建设。工作中把握好“四个定位”，即大战故地、运河古城、江北水乡、时尚生活。此外，开发“江北水乡·运河古城”特色景区，做好冠世榴园的生态旅游文章，把中兴公司工业旅游的文章做透做深，继续抓好铁道游击队纪念园和影视城的建设，整合“三山一水”的旅游资源，不断推出更多的休闲娱乐项目，把盈泰温泉生态家园打造成为华东地区休闲游的知名品牌。

　　旅游经济是政府主导型经济，是市场经济，是创意经济，是眼球经济——

　　旅游业可作为鲁南经济带支柱

　　记者：枣庄作为鲁南一市，您作为一市之长，如何看待旅游业在整个鲁南经济带发展中的位置？您认为旅游业发展，有何特点规律值得遵循？

　　陈伟：鲁南各市经济结构较为相似，我认为旅游业可以作为鲁南经济带中重要支柱产业。

　　今年7月，鲁南7市会盟枣庄，提出构建鲁南“5＋2”旅游联盟，联盟内旅游企业要共同推出线路，并以最低的折扣来实现多方共赢。

　　我认为，旅游经济是政府主导型经济。旅游业综合性强、关联度高、带动面广，需要政府这只“有形的手”强力推动，形成齐抓共管的整体合力。

　　旅游经济也是市场经济。关键要解决投入和运营机制的问题。在投入方面，必须坚持企业主体，多元投入，发挥政府投资的导向作用，实现民间资金、财政资金、金融资金、外商资金“四轮驱动”，形成“政府主导、多元投入”的旅游投入机制。在运营机制方面，推进所有权和经营权分离，通过改制、转让、租赁、托管等多种形式，加快景区景点市场化进程。

　　旅游经济又是创意经济。创意经济最难，需要人最高的思维活动；创意经济也最容易，它要求的起点和基础不一定很高，欠发达地区实现跨越式发展最可行的办法就是发展创意经济。要在规划上舍得投入，准确定位，突出特色，精心策划建设一批“小而精、大而特”的旅游项目。

　　旅游经济还是眼球经济。旅游业要发展，仅“天生丽质”不够，还要“三分长相、七分打扮”。宣传促销方面，政府部门主要负责旅游整体形象的宣传，而企业具体负责旅游产品的市场营销。要做好政企联手，部门联合，区域联接，上下联动，形成宣传促销的整体合力。